全國水環境質量不容樂觀。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大水系中，珠江、西南諸河和西北諸河水質為優，長江和浙閩片河流水質良好，黃河、松花江、淮河和遼河為輕度污染，海河為中度污染。在監測營養狀態的61個湖泊（水庫）中，富營養狀態的湖泊（水庫）只占27.8%。在4778個地下水監測點位中，較差和極差水質的監測點比例為59.6%。全國近岸海域水質總體一般。

　　環保部李干杰透露，會抓緊制定出臺《水污染防治行動計劃》，即“水十條”。制定“水十條”的思路主要是“抓兩頭、帶中間”。一頭是抓好飲用水水源地等水質比較好的水體水質保障工作，保證水質不下降、不退化。另外一頭就是要針對已經嚴重污染的劣V類水體，尤其是影響群眾多、公眾關注度高的黑臭水體，要下決心來治理好，大幅減少甚至消滅掉。通過這兩頭來帶動中間一般水體的水污染防治工作。

    政府工作報告提出，實施清潔水行動計劃，加強飲用水源保護，推進重點流域污染治理。

全國政協人口資源環境委員會副主任、住建部副部長仇保興表示，從國外發達國家的發展規律來看，當城市化率達到50%以后一段時期，往往會從水量型危機轉向水質型危機，水污染事件進入高發期。

“水生態治理是長期而艱巨的任務，一旦放松管制或者治理力度降低，水環境的狀況就可能出現反復。我們要樹立以生態修復、循環利用為核心的科學治水理念，通過法律政策、市場機制、科學技術，解決水安全問題。”仇保興說。